Виды строительных работ и последовательность их выполнения. Что такое СМР в строительстве? Входят работы по монтажу

Основная масса крупных и средних проектов, так или иначе, связана со строительством производственных и сельскохозяйственных объектов, жилья, мостов, дорог и т.д. Возводимые здания либо сами по себе являются целью замысла, либо являются его неотъемлемой частью, без которой продолжение проекта невозможно. Как правило, самый большой объем затрачиваемых финансовых и материальных ресурсов приходится на СМР - строительно-монтажные работы. Соответственно, и регламентация этой деятельности в законодательстве занимает особое место.

Что означает СМР, и чем они регламентируются

Строительство как таковое включает в себя широкий комплекс понятий. Это не только возведение новых строений и зданий, но также и деятельность по их ремонту (текущему и капитальному), реставрации, реконструкции и реновации. Сам процесс многогранен и состоит из таких этапов:

• организационный (маркетинговые исследования, разработка концепции проекта, выбор заказчика и подрядчика);
• изыскательский (геодезические, геологические, экологические, геотехнические, гидрометеорологические);
• проектный (подготовка проектной и );
• фаза материального обеспечения (заготовка необходимых изделий и сырья, их перевозка к площадкам);
• строительно-монтажный (подготовительные, основные и отделочные);
• пусконаладочный (контрольные мероприятия и проведение необходимых испытаний).

Толкований термина "строительно-монтажные работы" существует несколько в зависимости от словаря, справочника или законодательного акта, где упоминается этот термин. При этом все они сходятся в том, что СМР в строительстве – это определенный перечень операций, направленных на возведение новых зданий, помещений и монтаж (установку) в них необходимого оборудования (вентиляции, отопления, газовых и водопроводных систем, канализации и т.д.). Для сокращения в технической документации чаще используют аббревиатуру СМР, а не полное название.

Основным документом, регламентирующим все строительно-монтажные действия в России, является СНиП, что расшифровывается, как Строительные нормы и правила.

Он включает в себя пять разделов:

1. Общие вопросы, классификация и терминология. Управление, организация и экономика.
2. Требования и нормы для проектирования конструкций, основ и оборудования.
3. Подготовка, проведение и прием выполненных операций. Рекомендации по СМР.
4. Нормы для составления смет на все виды операций с разъяснениями.
5. Нормы трудовых и материальных затрат, расценки на выполнение манипуляций.

Также производство стройматериалов, конструкций и изделий регламентируются ГОСТ (Государственными стандартами), разрабатываемыми государственными учреждениями и учеными. Утверждаются ГОСТы Госстандартом и Госстроем РФ. На отдельные технологии и материалы, особенно новые, производителями разрабатываются ТУ (Технические условия), которые согласовываются с госучреждениями. С развитием передового опыта и новых технологий вся нормативная база регулярно пересматривается, в нее вносятся изменения.

Существующие виды

Возведение нового здания или его глубокая реконструкция требует выполнения огромного количества действий разной направленности и интенсивности с применением всего многообразия материалов и специализированной техники. Строительство может вестись несколькими разными методами:

• подрядным (наиболее распространенным в России), когда все операции выполняются специализированными организациями в соответствии с заключенным соглашением с заказчиком;
• хозяйственным , когда весь объем СМР проводится силами собственных подразделений предприятия;
• смешанным , когда одна часть операций выполняется самостоятельно, а для другой приглашают подрядчиков.

Исходя из направленности и ожидаемого результата, выделяют такие основные виды СМР:

• общестроительные;
• транспортные;
• разгрузочно-погрузочные;
• специальные.

Обычно выделяют монтажные или строительные работы в зависимости от того, какие операции на конкретном этапе преобладают. Монтажные представляют собой деятельность с использованием готовых частей или деталей, к примеру, монтаж силовой электропроводки и других кабелей, железобетонных и металлических конструкций, различного оборудования (насосного, энергетического, транспортного, технологического), окраска и изоляция трубопроводов.

Общестроительные действия, исходя из перерабатываемых материалов и возводимых элементов конструкции, подразделяют на такие виды:

Часть из этих действий объединяется в привычный для каждого строителя термин "нулевой цикл". Он представляет собой начальную фазу стройки и включает в себя подготовку стройплощадки и подъездных путей к ней, проведение земляных работ, закладку фундамента. Нулевой цикл заканчивается, когда возведена подземная часть здания и проведены инженерные сети. После него следуют надземный и отделочный циклы.

К числу специальных относятся действия, выполняемые особым способом или с особыми материалами, требующими специфических знаний и навыков. К таким можно отнести, например, монтаж сложных приборов и систем, лифтов, телефонных линий, облицовка агрегатов огнеупорной или кислотоупорной кладкой, устройство стволов шахт.

Погрузочно-разгрузочные и транспортные манипуляции подразумевают доставку на рабочее место конструктивных элементов и деталей разного размера, инструмента и необходимого инвентаря. В связи с разнообразием перемещаемых грузов задействуется специализированная техника, такая как панелевозы, трайлеры, автосамосвалы, конвейеры, погрузчики, экскаваторы, краны.

Иногда также выделяются заготовительные операции, состоящие в изготовлении полуфабрикатов (бетонной смеси, арматурного каркаса, раствора, сборных конструкций, в том числе крупноузловых). В зависимости от требуемых объемов и сложности изготовления, они могут производиться как профильными предприятиями (типа завода железобетонных изделий), так и непосредственно на стройплощадке.

Кроме возведения зданий, в перечень строительных операций также включается благоустройство и озеленение, мелиорация, дноуглубление, создание природоохранных сооружений (противооползневых, противоэрозионных, противоселевых), берегоукрепление, бурение, откачка воды и др.

Договорные отношения

Учитывая сложность и разноплановость действий, проводимых во время реализации проекта, особенно крупного (возведение промышленного комплекса, военного или сельскохозяйственного объекта), для выполнения всех необходимых действий необходимо нанимать подрядные организации. Некоторые из них охватывают большую часть общестроительных процессов, другие специализируются на отдельных направлениях, требующих наличия специального оборудования и подготовленных профессиональных кадров.

Соответственно, самым распространенным видом соглашения является договор подряда, имеющий две договаривающиеся стороны:

• заказчик, уполномоченный инвестором, который задает параметры для проведения определенных процессов, принимает результаты и оплачивает их;
• подрядчик, выполняющий требования заказчика в оговоренные сроки.

Сторонами соглашения могут быть юридические, физические лица или же третьи лица, которые действуют от имени и в интересах заказчика. Подрядчики, как правило, строительные организации или лицензированные индивидуальные предприниматели.

Если подрядчик не способен в полной мере выполнить весь объем взятых на себя обязательств собственными силами, то он имеет право (если это не запрещено соглашением) в рамках утвержденного бюджета заключить договор субподряда, то есть привлечь для выполнения отдельных процессов другие организации.

Часто для осуществления всего комплекса строительства определяется генеральный подрядчик, который обеспечивает и гарантирует весь процесс строительства, выполняя заказ частично своими силами, частично с участием субподрядчиков. За все недоработки субподрядчиков несет ответственность генеральный подрядчик.

Кроме общих положений, таких как наименование сторон, дата и место подписания, реквизиты, юридические адреса и подписи сторон, типовой договор подряда включает в себя следующие основные разделы:

Кроме того, договор своей неотъемлемой частью имеет ряд приложений, перечень которых указывается в основном теле соглашения. К ним относятся:

• календарный план;
• перечни необходимого оборудования и материалов;
• копия правоустанавливающих документов заказчика на земельный участок;
• копия разрешения заказчика на проведение строительства;
• копия лицензии подрядчика;
• акты приема-передачи технической документации, материалов и оборудования;
• копия страхового полиса;
• регламент проводимых работ;
• сметная документация;
• акт приемки.

В случае необходимости стороны могут заключать дополнительные договора по отдельным вопросам в рамках исполнения генерального соглашения. Возникающие в производственном процессе проблемы отображаются в протоколах разногласий и согласования разногласий.

В зависимости от объема выполняемых действий и масштаба проекта договор может иметь разное содержание.

Так, соглашение на возведение небольшого жилого дома и крупного завода могут отличаться между собой кардинально, как по объему, так и по детализации всех выполняемых действий.

Договор подряда в строительстве накладывает на исполнителя большую ответственность, так как низкое качество исполнения, применение некачественных материалов и несоблюдение утвержденных норм может стать причиной разрушения конструкций, больших финансовых убытков или гибели людей. Поэтому особое значение имеет качество СМР на каждой фазе строительства.

Качество продукции строительства влияет на стоимость и эксплуатационные характеристики сооружения, их долговечность и экономичность. Если объект построен из непроверенных материалов или с нарушением технических регламентов, то это приводит к удорожанию всех процессов за счет необходимости постоянно исправлять выявляемые недостатки, повышению эксплуатационных расходов на поддержание объекта в рабочем состоянии, снижению уровня комфорта жителей.

Контроль осуществляется путем проверки соответствия показателей продукции утвержденным требованиям, зафиксированным в техусловиях, стандартах, проектах, договорах поставок, паспортах изделий. Основная задача – недопущение брака и дефектов, соблюдение должного качества продукции. Существует две формы осуществления контроля над качеством:

• система производственного (внутреннего) контроля;
• внешний контроль.

Внутренний контроль осуществляется непосредственно работниками предприятий (проектных, индустриальных), которые производят необходимую продукцию. Заводы и фабрики, выпускающие стройматериалы, на свои изделия выдают паспорта, подтверждающие, что при их изготовлении выдерживался государственный стандарт. Наличие такого паспорта при поставках продукции является обязательным.

Внутренний контроль имеет несколько направлений, отличающихся по своим характеристикам и направленности.

По времени осуществления:

• Входной . Это изучение (внешний осмотр) поступающих на стройплощадку материалов, конструкций и изделий, а также сопроводительной и технической документации. В основном используется метод регистрации (анализ паспортов, накладных, сертификатов), иногда – измерительный метод.
• Операционный . Производится в ходе проведения процессов или сразу после их окончания, имеет вид измерения или технического осмотра, его результаты обязательно заносятся в специальные журналы. Основные фигуры на этом этапе – мастера, прорабы, начальники участков.
• Приемочный . Проводится после завершения определенного вида операций (каменных, облицовочных), к проверке часто присоединяются представители заказчика или проектировщика, поэтому он имеет элемент внешнего контроля. По итогу принимается решение степени пригодности объекта и возможности продолжать строительство.

По объемам проверок:

• Сплошной . Осматриваются все конструктивные элементы или единицы продукции (сваи, металлоконструкции и т.д.).
• Выборочный . Изучается определенная часть продукции, выбранная случайным путем, ее объемы определяются СНиП (Строительными нормами и правилами).

По периодичности:

• Постоянный . Информация о состоянии параметра, который контролируется, подается непрерывно.
• Периодический . Параметр контролируется через определенные промежутки времени.
• Летучий . Проверка эпизодически (в любое время), используется при отсутствии необходимости более глубоких форм контроля.

По методам проведения:

• Визуальный . Основой его является ГОСТ 16501-81.
• Измерительный . Выполняется с применением необходимых измерительных приборов, при необходимости проводится лабораторный анализ при помощи соответствующего оборудования. Методы могут применяться самые различные: механический (разрушающий), импульсный (акустический, вибрационный) и радиационный.
• Регистрационный . Это анализ данных, которые фиксируются в разных документах (журналах, сертификатах, актах освидетельствования). Применяется в случаях, когда по техническим причинам доступ к объекту контроля невозможен.

Чтобы обеспечить соответствующее качество продукции, на крупных предприятиях создаются специализированные службы, которые обычно подчинены главному инженеру (техническая инспекция, строительная лаборатория, геодезическая служба).

Анализ данных, полученных в результате инструментального исследования, и сопоставление их с действующей правовой и проектной документации носит название строительная экспертиза. Она может быть внесудебной и судебной. Все выявленные нарушения, отклонения и дефекты фиксируются в экспертном заключении, куда также прилагают фотографии обнаруженных недоработок. По итогам экспертизы определяются:

• оценка износа элементов, инженерных сетей и конструкций в процессе эксплуатации;
• определение размера ущерба от нештатных ситуаций (пожар, затопление);
• соответствие проекту, ГОСТ или СНиП;
• испытание используемых материалов и конструкций;
• изучение несущих элементов при подготовке к реконструкции или перепланировке.

Международная практика контроля качества предполагает несколько иной подход к этому вопросу, основой которого являются:

• материальная заинтересованность и ответственность каждого исполнителя за надлежащее исполнение всех манипуляций, что регламентируется внутренним руководством – это своего рода стандарт, установленный на предприятии;
• четкие инструкции на каждый трудовой процесс;
• наличие высококвалифицированного персонала;
• оснащение современным высокотехнологичным оборудованием.

К внешнему контролю качества относятся проверки, проводимые организациями, имеющими право надзора и не зависящими от организации-подрядчика. Основными формами его являются:

• технадзор заказчика;
• авторский надзор проектной организации;
• государственный архитектурно-строительный надзор;
• контроль при приеме в эксплуатацию объекта со стороны разных приемочных комиссий: пожарный, санитарно-эпидемиологический, промышленный и горный надзор, проверка инспекции труда.

Технический надзор со стороны заказчика . Проводится постоянно в течение всего времени СМР. Представитель заказчика участвует в освидетельствовании всех проведенных скрытых действий, приемочных комиссиях, промежуточных приемках важнейших конструктивных элементов. Если нет одобрения заказчика, то дальнейшие операции не проводятся. Представители технадзора наделены правом принятия решения о приостановке строительства и отказа в оплате процессов, выполненных с нарушениями проектных расчетов и технологии. Если же качество оказывается в итоге недостаточным, то работники технадзора заказчика несут ответственность наряду с подрядчиками.

Авторский надзор со стороны проектировщика также ведется на постоянной основе. Его основным отличием от контрольных функций ГАСНа и технадзора заказчика является то, что на его исполнение заключается отдельный договор между заказчиком и проектировщиком с соответствующей оплатой. Авторский надзор заключается в наблюдении за точным следованием всех действий подрядной организации нормативным документам и утвержденному проекту.

Все изменения в проекте, рационализаторские предложения в обязательном порядке согласовываются с представителем авторского надзора. Также он присутствует на промежуточных приемках и освидетельствованиях, решает вопросы по проектно-сметной документации, указывает на недоработки и следит за их устранением. Все замечания авторского надзора заносятся в специальный журнал, который затем передается заказчику.

Государственный архитектурно-строительный надзор проводит общий контроль на всех фазах (изыскания, разработка проекта, строительство). Его представители должны проверять предпроектные документы, выдавать разрешение на строительство и проверять его реализацию в любой момент. Они наделены правами приостанавливать стройку, штрафовать и инициировать возбуждение уголовных дел.

Сертификация и лицензирование как составные части контроля над качеством

С бурным развитием новых технологий, разработкой новаторских стройматериалов и способов их крепления возник вопрос соответствия этих разработок утвержденным стандартам и качественным показателям. Поэтому в последние десятилетия большое значение придается сертификации изготавливаемой продукции и лицензированию проектно-изыскательной и строительной деятельности.

– это деятельность, направленная на установление соответствия качественных показателей продукции требованиям утвержденных нормативов и стандартов. Она направлена на защиту прав потребителя и окружающей среды, а также для безопасности здоровья, жизни и имущества людей. Объектами сертификации в строительстве могут быть:

• проектная продукция;
• промышленная продукция, изготовленная предприятиями стройиндустрии и стройматериалов;
• возведенные сооружения и здания;
• соответствующие услуги и работы;
• импортируемые элементы.

Сертификация бывает по своей форме:

• Добровольная , основанная на инициативе изготовителя изделий, желающего подтвердить соответствие своей продукции для потенциальных клиентов.
• Обязательная , применяемая для отдельной законодательно утвержденной номенклатуры товаров, которые в случае низкого качества могут быть опасны для здоровья людей и сохранности их имущества (балконные двери, окна, конструкции для частных домов, замки, герметики).

В общих чертах сертификация какого-либо вида продукции происходит следующим образом:

• заявитель подает декларацию на проведение сертификации;
• определяется схема проведения и методика проведения испытаний, а также испытательная лаборатория;
• отбор и идентификация проб, экспертиза изделий и изучение состояния производства;
• анализ полученных результатов;
• оформление, регистрация и выдача сертификата соответствия.

Лицензирование представляет собой экспертизу заявителя (юридического или физического лица) и поданных ним документов относительно готовности их к выполнению видов деятельности, указанных в заявлении. Специальная комиссия проводит проверку наличия необходимой технической базы и законодательных актов, выполнение заявленных технологических процессов и уровень контроля над ними, квалификацию и стаж работы кадров, отзывы клиентов соискателя.

Положением о лицензировании предусмотрено, что соискатель должен иметь не меньше половины штатной численности специалистов и руководителей в области проектирования и строительства со стажем по специальности от 3 до 5 лет. Кроме того, на правах собственности (или на других законных основаниях) у кандидата должны быть необходимые объекты, инструменты и средства производства (специальная техника, ручной или автоматический инструмент, транспорт, энергоустановки, средства измерения).

В классификаторе проектных и строительно-монтажных работ четко определен перечень действий и необходимого оборудования. Вместе сведены действия по возведению объектов различного назначения (функциональные и отраслевые), например дорог, объектов авиакосмического или сельскохозяйственного назначения. Лицензируются не только непосредственно СМР, но и функции генподрядчика и застройщика.

Как правило, лицензионный период после первого обращения устанавливается короткий (1 год), если за это время анализ не показал нарушений со стороны заявителя, то следующая лицензия может действовать на протяжении 5 лет, при повторном обращении вся процедура полностью повторяется. За нарушение организацией норм действующего законодательства, лицензия может быть отозвана.

Организация проведения строительно-монтажных работ

В процессе возведения крупных объектов, таких как многоэтажные здания, мосты, дороги, заводы, как правило, принимают участие разные специализированные и общестроительные организации. Для того чтобы обеспечить бесперебойность процессов и планомерный поэтапный законченных частей объекта, необходима система непрерывного планирования и выполнения работ.

В практике различают три главных метода организации производства СМР:

• Последовательный . При его применении отдельные виды деятельности проводятся один за другим, то есть следующий начинается не раньше окончания предыдущего. Такой подход плохо применим к масштабным проектам, поскольку требует большого количества времени, однако подходит для возведения одиночных зданий, так как можно обойтись малым количеством работников.
• Параллельный . Базируется на максимально возможном совмещении в единый период времени различных процессов (монтажных и строительных). Он дает возможность возводить несколько зданий одновременно, но требует значительного количества рабочей силы и техники.
• Поточный . Он заключается на дроблении сложных процессов, совмещенных во времени, на ряд простейших операций, выполняемых последовательно. Все действия разбиваются на потоки, исполняемые в четко определенные сроки. В каждом объекте, который включен в поток, СМР выполняются комплексными бригадами, перемещающимися из одного здания в другое. Это обеспечивает равномерную нагрузку на персонал и ритмичную сдачу объектов, включаемых в поток.

В проекты производства работ (ППР) включены главные решения по организации СМР. ППР разрабатывается специализированными трестами или другими организациями и состоит из:

• календарного плана, в котором отмечены все работы разных исполнителей, увязанные со сроками;
• генеральный план с указанием места расположения самого объекта, вспомогательных площадок, механизированных установок, складов, сетей тепло- и энергоснабжения, подъездных путей;
• график потребности в поступлении изделий, материалов, конструкций, специальной техники, рабочих кадров.

На процессы, проводимые по новым методикам и высокой сложности, в ППР содержатся технологические карты.

В них указываются экономические и технические показатели, требования к необходимой технике безопасности, графики и рекомендации по методам организации труда работников, потребность в ресурсах (детали, инвентарь, оборудование), расчеты трудовых затрат.

Часто на площадке одновременно проводится ряд не связанных друг с другом работ, например, электромонтажные, сантехнические, столярные, облицовочные. Ритм рабочего процесса требует поставки определенных материалов в нужное время в достаточном количестве и в правильной технологической последовательности. Чтобы не допустить простоя, с учетом мнения подрядчиков разрабатываются часовые графики, руководствуясь которыми завод-изготовитель отгружает, а автокомбинат доставляет на площадку требуемые элементы.

Чтобы увязать между собой поставку деталей и их монтаж, составляются транспортно-монтажные графики. Исходя из технологической последовательности монтажа здания и стандартного времени на установку каждого элемента, четко расписывается время прибытия транспортных средств на площадку и номенклатура грузов, которые доставляются каждым рейсом. Составляются недельные, суточные и часовые графики, благодаря которым разные подразделения могут видеть общую картину и действовать согласованно. Это позволяет спланировать время окончания каждого вида работ и приблизительно рассчитать срок сдачи объекта.

Чтобы более полно охватить весь комплекс выполняемых процессов, при работе на всех видах объектов применяется календарное планирование. Оно дает общее понимание последовательности действий в разные временные периоды (от дня до нескольких месяцев), хотя планы регулярно требуют корректировки в зависимости от возникающих обстоятельств. Продолжительность строительства рассчитывается по нормам СНиП и сильно варьируются от сложности сооружения. Сокращение или увеличение длительности выполнения работ всегда должно быть обоснованным, поскольку при увеличении продолжительности могут быть сорваны сроки сдачи и заказчиком понесены убытки, а необоснованное сокращения нередко становится причиной несоблюдения стандартов выполнения технологических операций.

В зависимости от масштабности проекта, могут применяться такие виды планирования:

• упрощенные методы;
• календарные линейные графики;
• сетевые графики.

Упрощенные методы используются при выполнении текущих задач, обычно на несколько ближайших недель или дней. В таких схемах лишь указываются виды выполняемых действий и сроки их завершения, они недостаточно наглядны и не оптимизированы. Также к упрощенным формам можно отнести планирование в самом обобщенном денежном виде.

Календарный линейный график, иначе называемый график Ганга, представляет собой шкалу с отмеченными горизонтальными линиями разной длины, отображающими продолжительность каждого дела. Чтобы полноценно и качественно составить его, нужно учесть такие моменты:

• составить перечень необходимых работ;
• определить их объемы и методы производства;
• рассчитать их трудоемкость, исходя из норм и предыдущего опыта;
• сделать предварительный график с ориентировочными сроками исполнения каждого дела;
• оптимизировать его с учетом реальных возможностей распределения рабочей силы, техники и других условий.

Чтобы правильно рассчитать объем работы и затрачиваемое на нее время, следует, кроме предусмотренных норм, учитывать и другие существенные факторы, например, местные погодные условия или особенности рельефа. Если на стартовом этапе из-за неверных расчетов возникнет задержка по времени, то компенсировать ее будет практически невозможно, поскольку линейный график корректировать очень сложно.

Сетевой график составлен по более современной методике граф (карты, лабиринта, сети). Нанесенная на лист бумаги или выведенная на монитор компьютера, такая схема выглядит как множество вершин, соединенных между собой отрезками (ненаправленными и направленными). Кружки на начальной и конечной части отрезка означают начало и окончание работ. В таком виде планирования между стартовым и конечным событием может быть ряд разных путей. Самый долгий путь носит название критического, и по нему определяется общая продолжительность выполнения проекта. Соответственно, в других путях есть временные резервы и возможность варьировать скорость исполнения процессов.

Сильная сторона такого планирования – это возможность его корректировки по ходу.

Если строительство не укладывается в оговоренные сроки, то есть возможность сократить время критического пути за счет перераспределения рабочей силы и материальных ресурсов с этапов некритического пути, привлечения резервов или изменения последовательности процессов (если это технологически допустимо). Для облегчения составления графиков и их уточнения создан ряд компьютерных программ.

Расчет сметной стоимости

Неотъемлемой составляющей проектной документации является смета, то есть ориентировочная стоимость СМР. Правильные финансовые расчеты способствуют ритмичному и бесперебойному проведению строительных этапов. Если же были допущены неточности, то это может привести к убыткам, срыву сроков, возникновению задолженности или необходимости привлечения дополнительных финансовых ресурсов, часто кредитных.

К сметной стоимости обычно относят несколько составляющих и рассчитывают по такой формуле: Ссмр=ПрЗ+НР+ПН(Спр), где Ссмр – это сметная стоимость всех работ, ПрЗ – общая сумма прямых затрат, ПН(Спр) – плановые накопления, или сметная прибыль. Чтобы лучше понимать, каким образом производятся расчеты, следует остановиться подробнее на каждой из составных частей.

Сумма всех прямых затрат рассчитывается с учетом общего объема работ (в натуральных измерительных единицах) и применяемых на данный момент расценок за единицу измерения согласно сметных нормативов. Прямые затраты, как правило, составляют от 65 до 80% общей стоимости и состоят из:

• заработной платы сотрудников , которые непосредственно занимаются СМР (10-15%);
• стоимости всех стройматериалов , которые применяются при возведении сооружения (50-55%);
• затрат на эксплуатацию используемых транспортных средств , специальной техники, механизмов и машин, в том числе зарплата специалистов, управляющих ими (5-10%).

К накладным расходам относят возмещение подрядной или субподрядной организации всех затрат, которые связаны с организацией и поддержанием соответствующих условий быта и производства на стройплощадке. Размер накладных расходов устанавливается в зависимости от фонда оплаты труда и сильно зависит от масштаба возводимого объекта, способа производства, вида строительства. Обычно этот показатель варьируется в пределах 13-20%. Для их расчета используются нормы с учетом особенностей производства. Применять повышающий коэффициент для накладных расходов запрещено.

В состав накладных расходов включают:

• Расходы на административно-хозяйственные нужды . Здесь учитывают оплату командировок, затраты на канцелярию, почту и телефонную связь, содержание и обслуживание легкового автотранспорта, покупку необходимой специальной литературы (нормативной, технической, экономической), подписка на требуемую периодику.
• Расходы на обслуживание трудовых кадров . Это подготовка и переподготовка руководителей и специалистов, создание должных бытовых и санитарно-гигиенических условий, охрана труда. Сюда же относят дополнительные выплаты работникам (выслуга лет, дополнительные отпуска за стаж), социальное страхование.
• Затраты на необходимую организацию процесса . К ним относятся содержание охраны, обеспечение пожарной безопасности, расходы на содержание проектировочных групп и строительных лабораторий, амортизационные отчисления, геодезические мероприятия, благоустройство.
• Другие затраты (страхование имущества, лицензирование, аудиторские, консалтинговые, рекламные услуги, обслуживание в банках).

Сметная прибыль (часто используется термин "плановые накопления") представляет собой плановую прибыль подрядной организации. Она должна покрывать расходы на материальное стимулирование персонала, а также на развитие и модернизацию производственных мощностей. Ее объем исчисляется для каждой организации отдельно, исходя из контрактной стоимости строительства, и колеблется в передах 7-11% общей суммы. Сметная прибыль не относится к расходам, учитываемым в сметной себестоимости. Для ее расчета руководствуются соответствующими Методическими указаниями.

Существуют отраслевые нормативы сметной прибыли, зависящие от вида операций:

• Общие нормативы для отрасли, применяющиеся ко всем предприятиям. Для ремонтно-строительных работ они составляют 50% от фонда оплаты труда работников, входящего в прямые затраты, заложенные в смете. Относительно СМР этот показатель составляет 65%.
• Нормативы, зависящие от видов выполняемых процессов. Они применяются на этапе составления рабочей документации и прописаны в приложении №3 Методических указаний.
• Индивидуальные нормативы для отдельных организаций. Не применяются к предприятиям, выполняющим заказы за средства Федерального бюджета.

В структуре плановых накоплений учитываются такие расходы:

• переоборудование и модернизация основных фондов предприятия;
• материальное стимулирование сотрудников: финансовая помощь, лечение в санаторно-курортных комплексах, покупка билетов на культурные мероприятия и абонементов в спортзалы, помощь в погашении ипотеки и приобретении отдельных услуг и товаров;
• налоговые выплаты (на имущество, на прибыль, местные налоги) по ставке, не превышающей 5%;
• помощь отдельным учебным заведениям-партнерам.

Правильно составленная продуманная смета позволяет организовать СМР на должном уровне, не допуская перерасхода средств и задержек в выплатах в ходе строительства. Кроме того, возможно достижение себестоимости СМР за счет использования более производительных механизмов, разумной экономии материалов, смены режима труда или улучшения управления. Для точного расчета себестоимости применяется факторный анализ – это методика изучения влияния на расходы каждого отдельного фактора строительства.

В последнее время значительно увеличился спрос на все виды строительных работ. Причина этому – постоянное желание стремление к переменам. Одни приобретают новое жилье, другие создают неповторимый дизайн. Строительно-монтажные работы, о которых пойдет речь в статье, включают в себя огромный комплекс мероприятий. О них мы и поговорим сегодня.

Виды работ

Прежде всего, строительно-монтажные работы подразделяются на действия, связанные с общим строительством, и специальные манипуляции. Общие процессы включают в себя следующие виды:

• земляная;
• бетонная или железобетонная;
• каменная;
• отделочная;
• столярная;
• кровельная.

К специальным мероприятиям относят такие:

Объем строительных работ напрямую зависит от цели и ожидаемого результата. Чем глобальнее строительство, тем больше будет объем.

В зависимости от того, как много процессов совершается машинами, различают:

• полностью механизированные работы,
• частично механизированные,
• ручной труд.

Виды строительных работ также могут отличаться сложностью их выполнения. Простыми считаются те, которые могут быть осуществлены одним человеком или небольшой группой строителей. При этом процессы логично связаны друг с другом по специфике выполнения. Сложными считают те работы, в которых задействовано большое количество человек, а также привлечена различная строительная техника. Однако бывают случаи, когда таким же образом выполняется комплекс простых манипуляций.

Строительство дома

Если вы задумали возвести дом, то вам придется освоить все виды строительных работ. Это происходит поэтапно.

• Первое, с чего все начинается – это земляные процессы, в ходе которых сооружается фундамент, возводятся стены, и делается подвальное перекрытие.
• Второй этап строительства – работа уже над землей, а именно: установка конструкций, укладка стен из выбранного материала, сооружение проемов, манипуляции с деревом и крышей.
• Третий и заключительный этап – это отделка дома. Одновременно вы проводите работы с проводкой и всем электрооборудованием в помещении.

Капитальный ремонт

Ремонтно-строительные работы делятся на две категории: капитальные и текущие. Что подразумевается под этими понятиями? О необходимости капитального ремонта здания, прежде всего, говорит его внешний вид. Это не просто потертости и мелкие неполадки. Как правило, это глобальное разрушение, обвалы и сильные разломы.

Работы, которые относят к капитальным ремонтам:

• восстановление разрушенных частей здания, дома, квартиры;
• глобальная перестройка и замена основных конструкций;
• усиление пришедших в негодность элементов.

Текущий ремонт

Текущий ремонт также представляет собой ремонтно-строительные работы, но по объему такие процессы значительно меньше и охватывают не много задействованной площади. Более того, такие заказы дешевле. Стоит сказать, что расценки на строительные работы полностью зависят от объема и сложности выполняемого процесса.

Необходимость провести текущий ремонт появляется намного чаще, чем нужда в капитальных работах. Потребность человека жить в комфортных условиях подсказывает ему, когда пришло время сделать обновление.

Виды строительных работ, которые относят к текущему ремонту:

• частичная замена элементов пола, стен, крыши и других мест;
• коррекция стен;
• ремонт дверей;
• смена обоев, паркета, линолеума;
• покраска стен, пола, потолка;
• работы по ликвидации щели, трещины, течи.

Стройматериалы

Качество строительных работ во многом зависит от квалификации мастера. Однако от выбора материала зависит итоговый результат, то есть внешняя красота и надежность сооружения. На современном рынке строительной продукции существует огромное количество разнообразных фирм, предлагающих свои услуги. Порой бывает трудно выбрать самостоятельно качественный материал, поэтому доверьтесь совету специалистов. Лучше всего, если выбор будет делать непосредственно исполнитель заказа. Так вы сможете предъявить претензию по окончанию процесса. В обратном случае сделать это будет трудно.

Приведем пример выбора материала для строительства жилья. Например, если вы решили строить дом из дерева, то к вашим услугам:

Каждый из материалов имеет свои преимущества и недостатки. И выбор должен сделать тот, кто знает все особенности процесса и цель строительства. А вот такие разновидности кирпича доступны для тех, кто возводит каменный дом:

• керамический;
• силикатный;
• облицовочный;
• фасадный;
• печной.

Уже по названию становится понятно, для какой цели сделан кирпич, но все же есть нюансы в плане производителя и качества. Бывает один и тот же материал разных изготовителей в корне отличается друг от друга. Будьте внимательны при выборе таких изделий, ведь это половина успеха в строительстве.

Отделка

Строительно-отделочные работы – это создание своего рода «души» помещения. Именно на этом этапе оно приобретает свой окончательный вид. В некоторых случаях всю работу, включая отделку помещения, выполняет один и тот же исполнитель, но иногда возникает необходимость найти другого подрядчика. В ходе отделки идет манипуляция с напольным покрытием, осуществляется оклейка обоев, покраска стен, ведется работа с камнем и древесиной. Используя качественный материал, вы гарантируете себе уникальный вид жилья. Кроме этого, необходимо подумать о его прочности и безопасности.

Дизайн

Описывая виды строительных работ, мы рано или поздно подходим к дизайну помещения. Это особая наука, доступная не многим людям. Присутствие финансов и желания еще не означает наличие вкуса. Поэтому при выработке дизайна помещения рекомендуем обратиться за советом к специалистам, если вы не уверены в хорошем результате. Профессионал тщательно проанализирует все особенности вашего помещения и разработает тот вариант, который будет выгодно смотреться именно у вас.

Есть много дизайнерских секретов. Одним из них является процесс подбора цветовой гаммы помещения. Оттенки имеют огромное значение в дизайне. Они показывают либо скрывают недостатки. Вот несколько примеров:

• в помещении, которое находится постоянно на солнце, лучше использовать холодные тона: синий, сине-зеленый, сине-фиолетовый;
• с северной же стороны лучше отдать предпочтение теплым тонам: красному, желтому, оранжевому;
• белый, серый, черный цвета считаются нейтральными, поэтому могут использоваться в любом помещении;
• важно выдержать колорит – цвета, сочетающиеся между собой, иначе комната будет выглядеть несуразно;
• при сочетании цветов можно придерживаться двух направлений: контраст и нюанс. Первый допустим для кухни, гостиной, прихожей, а второй, более спокойный, подходит для спален, детской.

От того, какой дизайн комнаты вы выберете, зависит и настроение живущих в ней людей. Это доказано учеными.

Стиль

Обсуждая строительно-отделочные работы, нельзя обойти стороной такую тему, как стиль постройки. Ведь когда человек задумывает возводить дом, первое, что он представляет, – как будет выглядеть его жилье. Какие сейчас распространены стили домов?

Во многом стиль здания зависит от финансовых возможностей заказчика.

Расценки

Расценки на строительные работы колеблются в зависимости от подрядчика и сложности процесса. Каждая фирма имеет прайс-лист с расценками. Прежде чем сделать заказ, ознакомьтесь со всеми документами и уточните детали. Очень важно выяснить причины, по которым могут быть увеличены цены на выполнение тех или иных работ. Лучше всего, если стоимость всего заказа будет указана изначально. Тогда в конце строительства вас не будет ожидать неприятный сюрприз.

И последнее, работайте только с проверенными фирмами. В наше время встречается очень много мошенников или просто неквалифицированных работников. Идеальным вариантом будет, если вы станете действовать по рекомендации.

Основная масса крупных и средних проектов, так или иначе, связана со строительством производственных и сельскохозяйственных объектов, жилья, мостов, дорог и т.д. Возводимые здания либо сами по себе являются целью замысла, либо являются его неотъемлемой частью, без которой продолжение проекта невозможно. Как правило, самый большой объем затрачиваемых финансовых и материальных ресурсов приходится на СМР - строительно-монтажные работы. Соответственно, и регламентация этой деятельности в законодательстве занимает особое место.

Что означает СМР, и чем они регламентируются

Строительство как таковое включает в себя широкий комплекс понятий. Это не только возведение новых строений и зданий, но также и деятельность по их ремонту (текущему и капитальному), реставрации, реконструкции и реновации. Сам процесс многогранен и состоит из таких этапов:

• организационный (маркетинговые исследования, разработка концепции проекта, выбор заказчика и подрядчика);
• изыскательский (геодезические, геологические, экологические, геотехнические, гидрометеорологические);
• проектный (подготовка проектной и рабочей документаций);
• фаза материального обеспечения (заготовка необходимых изделий и сырья, их перевозка к площадкам);
• строительно-монтажный (подготовительные, основные и отделочные);
• пусконаладочный (контрольные мероприятия и проведение необходимых испытаний).

Толкований термина "строительно-монтажные работы" существует несколько в зависимости от словаря, справочника или законодательного акта, где упоминается этот термин. При этом все они сходятся в том, что СМР в строительстве – это определенный перечень операций, направленных на возведение новых зданий, помещений и монтаж (установку) в них необходимого оборудования (вентиляции, отопления, газовых и водопроводных систем, канализации и т.д.). Для сокращения в технической документации чаще используют аббревиатуру СМР, а не полное название.

Основным документом, регламентирующим все строительно-монтажные действия в России, является СНиП, что расшифровывается, как Строительные нормы и правила.

Он включает в себя пять разделов:

1. Общие вопросы, классификация и терминология. Управление, организация и экономика.
2. Требования и нормы для проектирования конструкций, основ и оборудования.
3. Подготовка, проведение и прием выполненных операций. Рекомендации по СМР.
4. Нормы для составления смет на все виды операций с разъяснениями.
5. Нормы трудовых и материальных затрат, расценки на выполнение манипуляций.

Также производство стройматериалов, конструкций и изделий регламентируются ГОСТ (Государственными стандартами), разрабатываемыми государственными учреждениями и учеными. Утверждаются ГОСТы Госстандартом и Госстроем РФ. На отдельные технологии и материалы, особенно новые, производителями разрабатываются ТУ (Технические условия), которые согласовываются с госучреждениями. С развитием передового опыта и новых технологий вся нормативная база регулярно пересматривается, в нее вносятся изменения.

Существующие виды

Возведение нового здания или его глубокая реконструкция требует выполнения огромного количества действий разной направленности и интенсивности с применением всего многообразия материалов и специализированной техники. Строительство может вестись несколькими разными методами:

• подрядным (наиболее распространенным в России), когда все операции выполняются специализированными организациями в соответствии с заключенным соглашением с заказчиком;
• хозяйственным , когда весь объем СМР проводится силами собственных подразделений предприятия;
• смешанным , когда одна часть операций выполняется самостоятельно, а для другой приглашают подрядчиков.

Исходя из направленности и ожидаемого результата, выделяют такие основные виды СМР:

• общестроительные;
• транспортные;
• разгрузочно-погрузочные;
• специальные.

Обычно выделяют монтажные или строительные работы в зависимости от того, какие операции на конкретном этапе преобладают. Монтажные представляют собой деятельность с использованием готовых частей или деталей, к примеру, монтаж силовой электропроводки и других кабелей, железобетонных и металлических конструкций, различного оборудования (насосного, энергетического, транспортного, технологического), окраска и изоляция трубопроводов.

Общестроительные действия, исходя из перерабатываемых материалов и возводимых элементов конструкции, подразделяют на такие виды:

Часть из этих действий объединяется в привычный для каждого строителя термин "нулевой цикл". Он представляет собой начальную фазу стройки и включает в себя подготовку стройплощадки и подъездных путей к ней, проведение земляных работ, закладку фундамента. Нулевой цикл заканчивается, когда возведена подземная часть здания и проведены инженерные сети. После него следуют надземный и отделочный циклы.

К числу специальных относятся действия, выполняемые особым способом или с особыми материалами, требующими специфических знаний и навыков. К таким можно отнести, например, монтаж сложных приборов и систем, лифтов, телефонных линий, облицовка агрегатов огнеупорной или кислотоупорной кладкой, устройство стволов шахт.

Погрузочно-разгрузочные и транспортные манипуляции подразумевают доставку на рабочее место конструктивных элементов и деталей разного размера, инструмента и необходимого инвентаря. В связи с разнообразием перемещаемых грузов задействуется специализированная техника, такая как панелевозы, трайлеры, автосамосвалы, конвейеры, погрузчики, экскаваторы, краны.

Иногда также выделяются заготовительные операции, состоящие в изготовлении полуфабрикатов (бетонной смеси, арматурного каркаса, раствора, сборных конструкций, в том числе крупноузловых). В зависимости от требуемых объемов и сложности изготовления, они могут производиться как профильными предприятиями (типа завода железобетонных изделий), так и непосредственно на стройплощадке.

Кроме возведения зданий, в перечень строительных операций также включается благоустройство и озеленение, мелиорация, дноуглубление, создание природоохранных сооружений (противооползневых, противоэрозионных, противоселевых), берегоукрепление, бурение, откачка воды и др.

Договорные отношения

Учитывая сложность и разноплановость действий, проводимых во время реализации проекта, особенно крупного (возведение промышленного комплекса, военного или сельскохозяйственного объекта), для выполнения всех необходимых действий необходимо нанимать подрядные организации. Некоторые из них охватывают большую часть общестроительных процессов, другие специализируются на отдельных направлениях, требующих наличия специального оборудования и подготовленных профессиональных кадров.

Соответственно, самым распространенным видом соглашения является договор подряда, имеющий две договаривающиеся стороны:

• заказчик, уполномоченный инвестором, который задает параметры для проведения определенных процессов, принимает результаты и оплачивает их;
• подрядчик, выполняющий требования заказчика в оговоренные сроки.

Сторонами соглашения могут быть юридические, физические лица или же третьи лица, которые действуют от имени и в интересах заказчика. Подрядчики, как правило, строительные организации или лицензированные индивидуальные предприниматели.

Если подрядчик не способен в полной мере выполнить весь объем взятых на себя обязательств собственными силами, то он имеет право (если это не запрещено соглашением) в рамках утвержденного бюджета заключить договор субподряда, то есть привлечь для выполнения отдельных процессов другие организации.

Часто для осуществления всего комплекса строительства определяется генеральный подрядчик, который обеспечивает и гарантирует весь процесс строительства, выполняя заказ частично своими силами, частично с участием субподрядчиков. За все недоработки субподрядчиков несет ответственность генеральный подрядчик.

Кроме общих положений, таких как наименование сторон, дата и место подписания, реквизиты, юридические адреса и подписи сторон, типовой договор подряда включает в себя следующие основные разделы:

Кроме того, договор своей неотъемлемой частью имеет ряд приложений, перечень которых указывается в основном теле соглашения. К ним относятся:

• календарный план;
• перечни необходимого оборудования и материалов;
• копия правоустанавливающих документов заказчика на земельный участок;
• копия разрешения заказчика на проведение строительства;
• копия лицензии подрядчика;
• акты приема-передачи технической документации, материалов и оборудования;
• копия страхового полиса;
• регламент проводимых работ;
• сметная документация;
• акт приемки.

В случае необходимости стороны могут заключать дополнительные договора по отдельным вопросам в рамках исполнения генерального соглашения. Возникающие в производственном процессе проблемы отображаются в протоколах разногласий и согласования разногласий.

В зависимости от объема выполняемых действий и масштаба проекта договор может иметь разное содержание.

Так, соглашение на возведение небольшого жилого дома и крупного завода могут отличаться между собой кардинально, как по объему, так и по детализации всех выполняемых действий.

Договор подряда в строительстве накладывает на исполнителя большую ответственность, так как низкое качество исполнения, применение некачественных материалов и несоблюдение утвержденных норм может стать причиной разрушения конструкций, больших финансовых убытков или гибели людей. Поэтому особое значение имеет качество СМР на каждой фазе строительства.

Качество продукции строительства влияет на стоимость и эксплуатационные характеристики сооружения, их долговечность и экономичность. Если объект построен из непроверенных материалов или с нарушением технических регламентов, то это приводит к удорожанию всех процессов за счет необходимости постоянно исправлять выявляемые недостатки, повышению эксплуатационных расходов на поддержание объекта в рабочем состоянии, снижению уровня комфорта жителей.

Контроль осуществляется путем проверки соответствия показателей продукции утвержденным требованиям, зафиксированным в техусловиях, стандартах, проектах, договорах поставок, паспортах изделий. Основная задача – недопущение брака и дефектов, соблюдение должного качества продукции. Существует две формы осуществления контроля над качеством:

• система производственного (внутреннего) контроля;
• внешний контроль.

Внутренний контроль осуществляется непосредственно работниками предприятий (проектных, индустриальных), которые производят необходимую продукцию. Заводы и фабрики, выпускающие стройматериалы, на свои изделия выдают паспорта, подтверждающие, что при их изготовлении выдерживался государственный стандарт. Наличие такого паспорта при поставках продукции является обязательным.

Внутренний контроль имеет несколько направлений, отличающихся по своим характеристикам и направленности.

По времени осуществления:

• Входной . Это изучение (внешний осмотр) поступающих на стройплощадку материалов, конструкций и изделий, а также сопроводительной и технической документации. В основном используется метод регистрации (анализ паспортов, накладных, сертификатов), иногда – измерительный метод.
• Операционный . Производится в ходе проведения процессов или сразу после их окончания, имеет вид измерения или технического осмотра, его результаты обязательно заносятся в специальные журналы. Основные фигуры на этом этапе – мастера, прорабы, начальники участков.
• Приемочный . Проводится после завершения определенного вида операций (каменных, облицовочных), к проверке часто присоединяются представители заказчика или проектировщика, поэтому он имеет элемент внешнего контроля. По итогу принимается решение степени пригодности объекта и возможности продолжать строительство.

По объемам проверок:

• Сплошной . Осматриваются все конструктивные элементы или единицы продукции (сваи, металлоконструкции и т.д.).
• Выборочный . Изучается определенная часть продукции, выбранная случайным путем, ее объемы определяются СНиП (Строительными нормами и правилами).

По периодичности:

• Постоянный . Информация о состоянии параметра, который контролируется, подается непрерывно.
• Периодический . Параметр контролируется через определенные промежутки времени.
• Летучий . Проверка эпизодически (в любое время), используется при отсутствии необходимости более глубоких форм контроля.

По методам проведения:

• Визуальный . Основой его является ГОСТ 16501-81.
• Измерительный . Выполняется с применением необходимых измерительных приборов, при необходимости проводится лабораторный анализ при помощи соответствующего оборудования. Методы могут применяться самые различные: механический (разрушающий), импульсный (акустический, вибрационный) и радиационный.
• Регистрационный . Это анализ данных, которые фиксируются в разных документах (журналах, сертификатах, актах освидетельствования). Применяется в случаях, когда по техническим причинам доступ к объекту контроля невозможен.

Чтобы обеспечить соответствующее качество продукции, на крупных предприятиях создаются специализированные службы, которые обычно подчинены главному инженеру (техническая инспекция, строительная лаборатория, геодезическая служба).

Анализ данных, полученных в результате инструментального исследования, и сопоставление их с действующей правовой и проектной документации носит название строительная экспертиза. Она может быть внесудебной и судебной. Все выявленные нарушения, отклонения и дефекты фиксируются в экспертном заключении, куда также прилагают фотографии обнаруженных недоработок. По итогам экспертизы определяются:

• оценка износа элементов, инженерных сетей и конструкций в процессе эксплуатации;
• определение размера ущерба от нештатных ситуаций (пожар, затопление);
• соответствие проекту, ГОСТ или СНиП;
• испытание используемых материалов и конструкций;
• изучение несущих элементов при подготовке к реконструкции или перепланировке.

Международная практика контроля качества предполагает несколько иной подход к этому вопросу, основой которого являются:

• материальная заинтересованность и ответственность каждого исполнителя за надлежащее исполнение всех манипуляций, что регламентируется внутренним руководством – это своего рода стандарт, установленный на предприятии;
• четкие инструкции на каждый трудовой процесс;
• наличие высококвалифицированного персонала;
• оснащение современным высокотехнологичным оборудованием.

К внешнему контролю качества относятся проверки, проводимые организациями, имеющими право надзора и не зависящими от организации-подрядчика. Основными формами его являются:

• технадзор заказчика;
• авторский надзор проектной организации;
• государственный архитектурно-строительный надзор;
• контроль при приеме в эксплуатацию объекта со стороны разных приемочных комиссий: пожарный, санитарно-эпидемиологический, промышленный и горный надзор, проверка инспекции труда.

Технический надзор со стороны заказчика . Проводится постоянно в течение всего времени СМР. Представитель заказчика участвует в освидетельствовании всех проведенных скрытых действий, приемочных комиссиях, промежуточных приемках важнейших конструктивных элементов. Если нет одобрения заказчика, то дальнейшие операции не проводятся. Представители технадзора наделены правом принятия решения о приостановке строительства и отказа в оплате процессов, выполненных с нарушениями проектных расчетов и технологии. Если же качество оказывается в итоге недостаточным, то работники технадзора заказчика несут ответственность наряду с подрядчиками.

Авторский надзор со стороны проектировщика также ведется на постоянной основе. Его основным отличием от контрольных функций ГАСНа и технадзора заказчика является то, что на его исполнение заключается отдельный договор между заказчиком и проектировщиком с соответствующей оплатой. Авторский надзор заключается в наблюдении за точным следованием всех действий подрядной организации нормативным документам и утвержденному проекту.

Все изменения в проекте, рационализаторские предложения в обязательном порядке согласовываются с представителем авторского надзора. Также он присутствует на промежуточных приемках и освидетельствованиях, решает вопросы по проектно-сметной документации, указывает на недоработки и следит за их устранением. Все замечания авторского надзора заносятся в специальный журнал, который затем передается заказчику.

Государственный архитектурно-строительный надзор проводит общий контроль на всех фазах (изыскания, разработка проекта, строительство). Его представители должны проверять предпроектные документы, выдавать разрешение на строительство и проверять его реализацию в любой момент. Они наделены правами приостанавливать стройку, штрафовать и инициировать возбуждение уголовных дел.

Сертификация и лицензирование как составные части контроля над качеством

С бурным развитием новых технологий, разработкой новаторских стройматериалов и способов их крепления возник вопрос соответствия этих разработок утвержденным стандартам и качественным показателям. Поэтому в последние десятилетия большое значение придается сертификации изготавливаемой продукции и лицензированию проектно-изыскательной и строительной деятельности.

– это деятельность, направленная на установление соответствия качественных показателей продукции требованиям утвержденных нормативов и стандартов. Она направлена на защиту прав потребителя и окружающей среды, а также для безопасности здоровья, жизни и имущества людей. Объектами сертификации в строительстве могут быть:

• проектная продукция;
• промышленная продукция, изготовленная предприятиями стройиндустрии и стройматериалов;
• возведенные сооружения и здания;
• соответствующие услуги и работы;
• импортируемые элементы.

Сертификация бывает по своей форме:

• Добровольная , основанная на инициативе изготовителя изделий, желающего подтвердить соответствие своей продукции для потенциальных клиентов.
• Обязательная , применяемая для отдельной законодательно утвержденной номенклатуры товаров, которые в случае низкого качества могут быть опасны для здоровья людей и сохранности их имущества (балконные двери, окна, конструкции для частных домов, замки, герметики).

В общих чертах сертификация какого-либо вида продукции происходит следующим образом:

• заявитель подает декларацию на проведение сертификации;
• определяется схема проведения и методика проведения испытаний, а также испытательная лаборатория;
• отбор и идентификация проб, экспертиза изделий и изучение состояния производства;
• анализ полученных результатов;
• оформление, регистрация и выдача сертификата соответствия.

Лицензирование представляет собой экспертизу заявителя (юридического или физического лица) и поданных ним документов относительно готовности их к выполнению видов деятельности, указанных в заявлении. Специальная комиссия проводит проверку наличия необходимой технической базы и законодательных актов, выполнение заявленных технологических процессов и уровень контроля над ними, квалификацию и стаж работы кадров, отзывы клиентов соискателя.

Положением о лицензировании предусмотрено, что соискатель должен иметь не меньше половины штатной численности специалистов и руководителей в области проектирования и строительства со стажем по специальности от 3 до 5 лет. Кроме того, на правах собственности (или на других законных основаниях) у кандидата должны быть необходимые объекты, инструменты и средства производства (специальная техника, ручной или автоматический инструмент, транспорт, энергоустановки, средства измерения).

В классификаторе проектных и строительно-монтажных работ четко определен перечень действий и необходимого оборудования. Вместе сведены действия по возведению объектов различного назначения (функциональные и отраслевые), например дорог, объектов авиакосмического или сельскохозяйственного назначения. Лицензируются не только непосредственно СМР, но и функции генподрядчика и застройщика.

Как правило, лицензионный период после первого обращения устанавливается короткий (1 год), если за это время анализ не показал нарушений со стороны заявителя, то следующая лицензия может действовать на протяжении 5 лет, при повторном обращении вся процедура полностью повторяется. За нарушение организацией норм действующего законодательства, лицензия может быть отозвана.

Организация проведения строительно-монтажных работ

В процессе возведения крупных объектов, таких как многоэтажные здания, мосты, дороги, заводы, как правило, принимают участие разные специализированные и общестроительные организации. Для того чтобы обеспечить бесперебойность процессов и планомерный поэтапный ввод в эксплуатацию законченных частей объекта, необходима система непрерывного планирования и выполнения работ.

В практике различают три главных метода организации производства СМР:

• Последовательный . При его применении отдельные виды деятельности проводятся один за другим, то есть следующий начинается не раньше окончания предыдущего. Такой подход плохо применим к масштабным проектам, поскольку требует большого количества времени, однако подходит для возведения одиночных зданий, так как можно обойтись малым количеством работников.
• Параллельный . Базируется на максимально возможном совмещении в единый период времени различных процессов (монтажных и строительных). Он дает возможность возводить несколько зданий одновременно, но требует значительного количества рабочей силы и техники.
• Поточный . Он заключается на дроблении сложных процессов, совмещенных во времени, на ряд простейших операций, выполняемых последовательно. Все действия разбиваются на потоки, исполняемые в четко определенные сроки. В каждом объекте, который включен в поток, СМР выполняются комплексными бригадами, перемещающимися из одного здания в другое. Это обеспечивает равномерную нагрузку на персонал и ритмичную сдачу объектов, включаемых в поток.

В проекты производства работ (ППР) включены главные решения по организации СМР. ППР разрабатывается специализированными трестами или другими организациями и состоит из:

• календарного плана, в котором отмечены все работы разных исполнителей, увязанные со сроками;
• генеральный план с указанием места расположения самого объекта, вспомогательных площадок, механизированных установок, складов, сетей тепло- и энергоснабжения, подъездных путей;
• график потребности в поступлении изделий, материалов, конструкций, специальной техники, рабочих кадров.

На процессы, проводимые по новым методикам и высокой сложности, в ППР содержатся технологические карты.

В них указываются экономические и технические показатели, требования к необходимой технике безопасности, графики и рекомендации по методам организации труда работников, потребность в ресурсах (детали, инвентарь, оборудование), расчеты трудовых затрат.

Часто на площадке одновременно проводится ряд не связанных друг с другом работ, например, электромонтажные, сантехнические, столярные, облицовочные. Ритм рабочего процесса требует поставки определенных материалов в нужное время в достаточном количестве и в правильной технологической последовательности. Чтобы не допустить простоя, с учетом мнения подрядчиков разрабатываются часовые графики, руководствуясь которыми завод-изготовитель отгружает, а автокомбинат доставляет на площадку требуемые элементы.

Чтобы увязать между собой поставку деталей и их монтаж, составляются транспортно-монтажные графики. Исходя из технологической последовательности монтажа здания и стандартного времени на установку каждого элемента, четко расписывается время прибытия транспортных средств на площадку и номенклатура грузов, которые доставляются каждым рейсом. Составляются недельные, суточные и часовые графики, благодаря которым разные подразделения могут видеть общую картину и действовать согласованно. Это позволяет спланировать время окончания каждого вида работ и приблизительно рассчитать срок сдачи объекта.

Чтобы более полно охватить весь комплекс выполняемых процессов, при работе на всех видах объектов применяется календарное планирование. Оно дает общее понимание последовательности действий в разные временные периоды (от дня до нескольких месяцев), хотя планы регулярно требуют корректировки в зависимости от возникающих обстоятельств. Продолжительность строительства рассчитывается по нормам СНиП и сильно варьируются от сложности сооружения. Сокращение или увеличение длительности выполнения работ всегда должно быть обоснованным, поскольку при увеличении продолжительности могут быть сорваны сроки сдачи и заказчиком понесены убытки, а необоснованное сокращения нередко становится причиной несоблюдения стандартов выполнения технологических операций.

В зависимости от масштабности проекта, могут применяться такие виды планирования:

• упрощенные методы;
• календарные линейные графики;
• сетевые графики.

Упрощенные методы используются при выполнении текущих задач, обычно на несколько ближайших недель или дней. В таких схемах лишь указываются виды выполняемых действий и сроки их завершения, они недостаточно наглядны и не оптимизированы. Также к упрощенным формам можно отнести планирование в самом обобщенном денежном виде.

Календарный линейный график, иначе называемый график Ганга, представляет собой шкалу с отмеченными горизонтальными линиями разной длины, отображающими продолжительность каждого дела. Чтобы полноценно и качественно составить его, нужно учесть такие моменты:

• составить перечень необходимых работ;
• определить их объемы и методы производства;
• рассчитать их трудоемкость, исходя из норм и предыдущего опыта;
• сделать предварительный график с ориентировочными сроками исполнения каждого дела;
• оптимизировать его с учетом реальных возможностей распределения рабочей силы, техники и других условий.

Чтобы правильно рассчитать объем работы и затрачиваемое на нее время, следует, кроме предусмотренных норм, учитывать и другие существенные факторы, например, местные погодные условия или особенности рельефа. Если на стартовом этапе из-за неверных расчетов возникнет задержка по времени, то компенсировать ее будет практически невозможно, поскольку линейный график корректировать очень сложно.

Сетевой график составлен по более современной методике граф (карты, лабиринта, сети). Нанесенная на лист бумаги или выведенная на монитор компьютера, такая схема выглядит как множество вершин, соединенных между собой отрезками (ненаправленными и направленными). Кружки на начальной и конечной части отрезка означают начало и окончание работ. В таком виде планирования между стартовым и конечным событием может быть ряд разных путей. Самый долгий путь носит название критического, и по нему определяется общая продолжительность выполнения проекта. Соответственно, в других путях есть временные резервы и возможность варьировать скорость исполнения процессов.

Сильная сторона такого планирования – это возможность его корректировки по ходу.

Если строительство не укладывается в оговоренные сроки, то есть возможность сократить время критического пути за счет перераспределения рабочей силы и материальных ресурсов с этапов некритического пути, привлечения резервов или изменения последовательности процессов (если это технологически допустимо). Для облегчения составления графиков и их уточнения создан ряд компьютерных программ.

Расчет сметной стоимости

Неотъемлемой составляющей проектной документации является смета, то есть ориентировочная стоимость СМР. Правильные финансовые расчеты способствуют ритмичному и бесперебойному проведению строительных этапов. Если же были допущены неточности, то это может привести к убыткам, срыву сроков, возникновению задолженности или необходимости привлечения дополнительных финансовых ресурсов, часто кредитных.

К сметной стоимости обычно относят несколько составляющих и рассчитывают по такой формуле: Ссмр=ПрЗ+НР+ПН(Спр), где Ссмр – это сметная стоимость всех работ, ПрЗ – общая сумма прямых затрат, ПН(Спр) – плановые накопления, или сметная прибыль. Чтобы лучше понимать, каким образом производятся расчеты, следует остановиться подробнее на каждой из составных частей.

Сумма всех прямых затрат рассчитывается с учетом общего объема работ (в натуральных измерительных единицах) и применяемых на данный момент расценок за единицу измерения согласно сметных нормативов. Прямые затраты, как правило, составляют от 65 до 80% общей стоимости и состоят из:

• заработной платы сотрудников , которые непосредственно занимаются СМР (10-15%);
• стоимости всех стройматериалов , которые применяются при возведении сооружения (50-55%);
• затрат на эксплуатацию используемых транспортных средств , специальной техники, механизмов и машин, в том числе зарплата специалистов, управляющих ими (5-10%).

К накладным расходам относят возмещение подрядной или субподрядной организации всех затрат, которые связаны с организацией и поддержанием соответствующих условий быта и производства на стройплощадке. Размер накладных расходов устанавливается в зависимости от фонда оплаты труда и сильно зависит от масштаба возводимого объекта, способа производства, вида строительства. Обычно этот показатель варьируется в пределах 13-20%. Для их расчета используются нормы с учетом особенностей производства. Применять повышающий коэффициент для накладных расходов запрещено.

В состав накладных расходов включают:

• Расходы на административно-хозяйственные нужды . Здесь учитывают оплату командировок, затраты на канцелярию, почту и телефонную связь, содержание и обслуживание легкового автотранспорта, покупку необходимой специальной литературы (нормативной, технической, экономической), подписка на требуемую периодику.
• Расходы на обслуживание трудовых кадров . Это подготовка и переподготовка руководителей и специалистов, создание должных бытовых и санитарно-гигиенических условий, охрана труда. Сюда же относят дополнительные выплаты работникам (выслуга лет, дополнительные отпуска за стаж), социальное страхование.
• Затраты на необходимую организацию процесса . К ним относятся содержание охраны, обеспечение пожарной безопасности, расходы на содержание проектировочных групп и строительных лабораторий, амортизационные отчисления, геодезические мероприятия, благоустройство.
• Другие затраты (страхование имущества, лицензирование, аудиторские, консалтинговые, рекламные услуги, обслуживание в банках).

Сметная прибыль (часто используется термин "плановые накопления") представляет собой плановую прибыль подрядной организации. Она должна покрывать расходы на материальное стимулирование персонала, а также на развитие и модернизацию производственных мощностей. Ее объем исчисляется для каждой организации отдельно, исходя из контрактной стоимости строительства, и колеблется в передах 7-11% общей суммы. Сметная прибыль не относится к расходам, учитываемым в сметной себестоимости. Для ее расчета руководствуются соответствующими Методическими указаниями.

Существуют отраслевые нормативы сметной прибыли, зависящие от вида операций:

• Общие нормативы для отрасли, применяющиеся ко всем предприятиям. Для ремонтно-строительных работ они составляют 50% от фонда оплаты труда работников, входящего в прямые затраты, заложенные в смете. Относительно СМР этот показатель составляет 65%.
• Нормативы, зависящие от видов выполняемых процессов. Они применяются на этапе составления рабочей документации и прописаны в приложении №3 Методических указаний.
• Индивидуальные нормативы для отдельных организаций. Не применяются к предприятиям, выполняющим заказы за средства Федерального бюджета.

В структуре плановых накоплений учитываются такие расходы:

• переоборудование и модернизация основных фондов предприятия;
• материальное стимулирование сотрудников: финансовая помощь, лечение в санаторно-курортных комплексах, покупка билетов на культурные мероприятия и абонементов в спортзалы, помощь в погашении ипотеки и приобретении отдельных услуг и товаров;
• налоговые выплаты (на имущество, на прибыль, местные налоги) по ставке, не превышающей 5%;
• помощь отдельным учебным заведениям-партнерам.

Правильно составленная продуманная смета позволяет организовать СМР на должном уровне, не допуская перерасхода средств и задержек в выплатах в ходе строительства. Кроме того, возможно достижение себестоимости СМР за счет использования более производительных механизмов, разумной экономии материалов, смены режима труда или улучшения управления. Для точного расчета себестоимости применяется факторный анализ – это методика изучения влияния на расходы каждого отдельного фактора строительства.

Сметная стоимость объекта рассчитывается по технологическому составу кап. вложений:

С общ = КВ = С стр. + С монт. + С обор. + С пр.з. , где

С стр. – сметная стоимость строительных работ;

С монт. – сметная стоимость монтажных работ;

С обор. – сметная оборудования, мебели, инвентаря;

С пр.з. – сметная стоимость прочих капитальных работ и затрат.

Сметная стоимость СМР рассчитывается: С смр = ПЗ + НР + СП.

Прямые затраты ПЗ – осн. производственные затраты на выполнение СМР, физический объем которых определяется по проекту, а стоимостная величина - по сметным нормам:

ПЗ = С мат + С озп + С эмм, где

С мат - стоимость материалов, деталей и конструкций;

С озп - средства на оплату труда рабочих-строителей (монтажников), т.е. рабочих, занятых на производстве СМР (осн. зар. плата);

С эмм - стоимость эксплуатации машин и механизмов (в т.ч. оплата труда рабочих-машинистов – С зп. маш. ).

Фонд оплаты труда рабочих: ФОТ раб = С озп + С зп. маш.

Накладные расходы НР - косвенные затраты, связанные с обеспечением условий производства СМР и деятельности СМО.

Учитывают следующие виды НР :

административно-хозяйственные расходы;

расходы на обслуживание работников;

расходы на организацию работ;

прочие накладные расходы.

Сумма накладных расходов определяется по МДС 81-33.2004 :

НР = Н нр ФОТ раб /100 , где

Н нр - нормативы накладных расходов (в %) принимаются либо по видам СМР, либо по видам строительства. С 2005 г. к нормативам НР применяется понижающий коэффициент 0,94.

Сметная прибыль СП - прибыль подрядчика (пл. накопления), сумма средств, необходимых для развития материально-технической базы и стимулирования работников СМО, определяется по МДС 81-25.2001 :

СП = Н сп ФОТ раб /100 , где

Н сп - нормативы СП (в %) принимаются либо по видам СМР, либо общеотраслевые (50% - ремонтные работы, 65 % - всё остальное).

Для строек, финансируемых из внебюджетных источников, допускается:

СП = Н сп (ПЗ+НР)/100 , где Госстроем РФ рекомендован норматив сметной прибыли от сметной себестоимости Н сп = 12 %.

3. Система ценообразования и сметного нормирования стоимости строительства

Совокупность правил, положений, норм, расценок, др. материалов, необходимых для определения стоимости строительной продукции (комплекс № 81 нормативных док-тов Госстроя РФ – Минрегиона РФ).

Фундамент системы – Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) , определяющие расход ресурсов в натуральных измерителях (затраты труда рабочих, время работы машин, расход материалов) на единицу СМР, являющиеся основой для перехода к стоимостным показателям (Федеральным единичным расценкам (ФЕР), Территориальным единичным расценкам (ТЕР), Отраслевым единичным расценкам (ОЕР), укрупненным показателям стоимости по видам работ и т.д.).

Сборники ГЭСН содержат техническую часть (общие указания, правила определения объемов работ, поправочные коэффициенты к нормам) и таблицы элементных сметных норм, в которых применительно к каждой работе приведено:

номер, наименование, измеритель и состав работы;

затраты труда рабочих-строителей в чел.-час на измеритель работы;

средний разряд работы;

затраты труда машинистов в чел.-час на измеритель работы;

перечень и время эксплуатации машин и механизмов в маш.-час на измеритель работы;

перечень и расход материалов, изделий, конструкций, энергоносителей в физ. единицах измерения на измеритель работы.

Сборники ФЕР (ТЕР) содержат тех. часть (общие указания, правила определения объемов работ, поправочные коэффициенты к расценкам) и таблицы с единичными расценками (ЕР), в которых применительно к каждой работе приведено:

номер, наименование и измеритель работы (совпадает с ГЭСН);

единичная расценка (прямые затраты на измеритель работы) в руб. на 01.01.2000 г. - всего и с выделением по частям ПЗ (стоимость материалов, деталей и конструкций, средства на оплату труда рабочих-строителей (монтажников), стоимость эксплуатации машин и механизмов, в том числе в составе последней указана оплата труда рабочих-машинистов);

расход материалов, не учтенных в расценке, в натуральных единицах измерения на измеритель работы;

затраты труда рабочих-строителей или монтажников (в чел.-час на измеритель работы).

Расценки в сборниках ФЕР (ТЕР) могут быть закрытые и открытые :

1) В закрытых расценках учтена стоимость всех элементов прямых затрат.

2) В открытых расценках не учтена сметная стоимость основных материалов. Они приводятся в ЕР отдельными строками с указанием их наименования и расхода на измеритель расценки. ФЕРм (ТЕРм) – все открытые : неучтенные материалы приводятся в вводных указаниях.

Каждый человек неоднократно сталкивался со строительством какого-либо объекта или установкой оборудования: кто-то просто наблюдает за процессом, кто-то непосредственно его выполняет или участвует в нем. Поэтому важно понимать, какие же операции включают в себя строительно-монтажные работы (СМР).

Определение и состав СМР

Строительно-монтажные работы в Москве – это комплекс работ по возведению производственных и непроизводственных объектов и установке в них различного оборудования.

Закон четко регламентирует процессы, входящие в состав строительно-монтажных работ. Их перечень изложен в Инструкции № 123 к строительным работам (пункт 4.2). К строительно-монтажным работам относятся:

• процессы возведения мостов, дорог, набережных, строительство линий электропередачи и связи, сооружение мостов и дорог, а также другие специальные работы (подводные, воздушные.);
• мероприятия по строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению постоянных и временных объектов, которые включают в себя все связанные с этим работы по возведению металлических, железобетонных, деревянных, металлопластиковых и прочих конструкций, а также действия по оформлению путей для башенных и других кранов;
• работы по организации всех видов водо- и электроснабжения, отопления, прокладке газовых труб и канализационных трасс;
• процессы по возведению фундаментов и опор под технологическое оборудование, футеровка и обмуровка печей, установка санитарно-технических агрегатов;
• работы, связанные с озеленением и декоративным оформлением территорий;
• расчетные мероприятия, необходимые для определения затрат на строительство и управление им;
• установление материальных потерь в связи с разрушением объектов, восстановление которых должно проводиться за счет капитальных вложений, выделенных согласно проектной документации на ремонтно-строительные работы.

Общий объем СМР включает в себя комплекс работ по определенным элементам зданий, сооружений или комплексов, который был осуществлен за какой-либо период времени (месяц, год и т. д.) как на пусковых объектах данного временного промежутка, так и на объектах, планируемых в сдачу на следующем плановом отрезке времени.

Работа строительно-монтажных организаций

Человек, который не связан с таким видом деятельности, как возведение новых объектов и реконструкция уже существующих, вряд ли знает полный перечень работ, выполняемых строительно-монтажной организацией. А ведь значимость таких компаний трудно переоценить: любая переделка в доме или на участке не обходится без их участия.

Итак, профессиональная строительно-монтажная организация качественно осуществит такие виды работ:

• монтажные (с использованием готовых узлов и деталей), которые включают сборку конструкций из разных материалов, прокладку электросетей, водоснабжения, вентиляционных каналов, сооружение лифтов;
• строительные, которые делятся на:
  • общестроительные: рытье ям, траншей и котлованов, вскрышные процессы, уплотнение грунта и др. (земляные работы); сооружение каменных стен, столбов или простенков из одиночных камней и блоков, кирпича или кладки (каменные работы); все этапы возведения бетонных и железобетонных конструкций (бетонные работы); установка деревянных полов, возведение конструкций из дерева (столярные работы); монтаж кровельных элементов, наклеивание на подготовленное основание рулонных материалов, другие действия по устройству крыши (кровельные работы); облицовочные процессы, поклейка обоев, нанесение штукатурки, покрытие полов линолеумом и другие отделочные работы;
  • специальные, связанные с отделкой технологического оборудования (облицовка или обмуровка печей и других агрегатов огнеупорной кладкой, нанесение на приборы антикоррозионного покрытия), возведением отдельных конструкций (шахтных стволов, силовых или телефонных сетей, санитарно-технических систем и т. д.);
  • транспортные и погрузочно-разгрузочные: доставка материалов, конструкций, деталей и инвентаря на стройку при помощи конвейеров, самосвалов, трайлеров и других машин.

Это далеко не весь перечень работ, выполняемых специалистами строительно-монтажных компаний. Клиент может заказать услугу, например, замывки трюма под разные грузы, пескоструйную очистку любой поверхности, покраску большой емкости и другие нестандартные процедуры.